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为什么说“社保不是旁氏骗局”

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为什么说“社保不是旁氏骗局”

社保不是旁氏骗局。

所谓旁氏骗局,是指一个投融资体系的利息支付要靠新融资进行的特定阶段,因为利息都要靠再融资了,自然谈不上本金的兑付。

正因为利息都要靠再融资了,体系必须不断加速膨胀,才能保障继续滚动。

社保的本质

任何一个国家的社保,都不是盈利性的,更不依赖后来者加入的速度不断扩张,只是在一定程度上实现三个功能:代际转移支付、个人收支的终身平滑,以及个人间的调剂余缺。在整个社会层面,社保要实现的是最低保障线,给竞争失败的主体提供基本生活保障。

社保的实施,一般有“随收即付制”和“完全累积制”两种模式。

为什么说“社保不是旁氏骗局”

如果完全是随收即付制制,则相当于代际转移财富,把年轻人的缴费直接发给退休的老人,优点是容易启动实施,缺点是没有结余积累,无法平滑支付,人口结构变化过大时容易造成代际的过度不公平。

如果是完全积累制,因为最开始实施时必然有很大一部分群体没有交过税,却要很快开始领取养老金,所以需要制度运行开始就实施较高的税率,保证体系能从无到有的启动。但优点是体系有较多的结余,收益与缴费挂钩,有利于实现对缴费的激励。

为了能从无到有把社保体系建立起来,避免制度初始运行期实施过高的费率,同时实现多缴多得的缴费激励,我国实施的,是两者相结合的部分累积制。

在目前的五项社保缴费项目中,医保、失业、工伤、生育保险采用随收即附制,当期所收保费当期给付,收支大体平衡。

养老保险采用部分累积制。其中社会统筹部分是现收现付制,企业以企业职工工资总额作为缴费基数,将当前工作人的支付转移给退休的老年人。

社会统筹对应养老金中基本养老金部分,发放标准是上年社会平均工资的20%。个人账户部分是累积制,职工以本人上一年度月平均工资作为缴费基数。

个人账户每年按照核定的收益率计算累积额,对应养老金中的个人账户养老金部分。这部分的月发放标准根据本人账户储存额除以“领取月份”。个人账户基金用完后,由社会统筹基金支付,活的够长仍然是财政兜底的。

以养老保险为例,为了实现社会保障的目的,确保社保广覆盖的实现,必须防止“高缴费个体退保-保险基金入不敷出-提高费率-更多人退保”的恶性循环。因此,社保是根据立法强制实施的,本质上其强制缴费性跟税是一样的。

中国的社保资金主要通过两只基金管理:社会保险基金、全国社会保障基金。

社会保险基金管理单位和职工个人缴纳的社保费,按险种分别建账、分账核算,专款专用。其收支情况在人力资源和社会保障部网站上有详细公布。

全国社会保障基金是国有股减持划入资金、股权划入资产、中央财政拨入资金、以及经国务院批准以其他方式筹集的资金。全国社会保障基金是国家社保的储备基金,专门用于人口老龄化高峰期的养老保险等社会保障支出的补充。

官方网站公布2017年总资产22231亿元,自成立以来年均投资收益率8.44%,累计投资收益额10074亿元。2017年财政性拨入全国社保基金资金和股份599亿元,财政累计净拨入全国社保基金累计8557亿元。

在社会保险基金层面,社保并轨形成的历史债务,由财政预算拨出专项资金,逐步消化每年需要承担的转轨成本,并不存在公务员事业单位人员侵占企业人员缴费的社保基金问题。

根据人力资源和社会保障部公布的历年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》,历年养老保险基金的征缴收入均小于基金支出,2017年各级财政对城镇职工基本养老保险基金补贴8004亿元,相当于财政总支出的4%。

2014-2016年之间,财政补贴分别是3548亿、4716亿、6511亿。

社保是否劫富济贫

养老保险的缴费规则是:单位交工资总额的20%,个人交工资总额的8%;按照当地职工平均工资300%封顶、60%托底。

养老金的发放规则是:基础养老金+个人账户养老金;基础养老金以社会平均工资和本人缴费平均值为基数,缴费年限越长,待遇水平越高。个人账户养老金累计累年个人缴费本息,除以规定的计发月数(退休越晚计发月数越小),交得越多,退休时间越晚,拿的越多。

假定你现在35岁,计划65岁退休,默认个人工资增长率是5%,社会平均工资增长率3%。如果本市职工平均工资6000元,你的工资超过上限18000,则现在每月本人及单位按照28%总计交养老保险5040元,退休后每月拿11930元,退休后需要152个月拿回缴纳的全部本金。

如果你的工资低于最低限3600元,别的条件不变,你现在每月缴纳1008元,退休后则可以每月拿4277元,退休后只需要85个月就可以拿回全部本金了。

低收入者的社保回报率远高于高收入者,这也是为什么仅从投资回报率角度看,按照最低水平交社保是最划算的。

所以社保多交多得是没有问题的,劫富济贫也是没有问题的。

高收入者喊两句社保不公平交的肉疼也就罢了,收入赶不上平均水平的,或者按照所谓最低限交社保的,绝对是占便宜,就不要再大声嚷嚷了。

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